前言：
普京访华期间，中俄签署了大量合作协议，除了最引人关注的天然气合作协议之外，还在远东共同开发，黑瞎子岛开发等问题上达成了重要协议。普京已经把东向战略视为了俄罗斯最为重要战略，当作俄罗斯摆脱对西方国家发展依赖，实现战略突围的关键所在。对于远东开发，普京是亲自推动，并且俄罗斯总理也是多次到现场推动相关建设。
在中国黑瞎子岛建设快速推进的背景下，普京也开始亲自督办俄方管辖的黑瞎子岛建设情况。曾经荒芜的黑瞎子岛正成为俄罗斯“向东看”战略中最前沿的试验场。黑瞎子岛建设一旦获得成功，这将是中俄联合开发远东的成功典范，就会对推动俄远东其他地区建设，起到较好的辐射带动作用。
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同岛异梦，中俄两侧的天壤之别，普京急需找到一个合作开发样板。2025年9月10日，中国国家发展改革委同俄罗斯签署了关于黑瞎子岛联合保护开发规划实施路线图。这份协议的签署，标志着酝酿多年的黑瞎子岛开发计划终于进入实质性阶段。黑瞎子岛横亘黑龙江与乌苏里江交汇处，总面积335平方公里3，这座岛屿原本全部属于中国。但是清朝末年被沙俄占领。
2004年，中俄签署边界协议，确定两国分治格局。2008年正式划界后，西部171平方公里归属中国，东部174平方公里由俄罗斯管辖。在黑瞎子岛主权划定之后，中国一侧的建设快速推进，已建成国家级自然保护区、湿地公园及乌苏大桥，相关的基础设施建设已经比较完善，成为了旅游热门地区，也是发展较为繁荣的地区。
与中国一侧相比，俄罗斯控制的一侧则显得十分荒凉，开发建设都比较滞后。俄罗斯一直想开发黑瞎子岛，但是因为资金、技术及地理位置等原因始终进展缓慢。我们这边夜晚灯火通明，而俄罗斯一侧则是黑灯瞎火，对比十分明显。在俄乌冲突爆发后，俄罗斯确定了东向战略，中俄合作成为俄关注重点。普京对于黑瞎子岛建设也是特别重视，直接列入了亲自督办事项。
2025年7月，普京政府宣布在远东设立5个“国际超前发展区”，黑瞎子岛被列为核心。普京亲自下令要求俄政府推进事务程序，确保项目在2025年启动，建设报告每年都要提交一次，以确定项目发展进度，在2030年之前全线完工。“东方不是备选项，是生存线！”这就是普京的明确立场，也是普京重点开发黑瞎子岛的基本考量。
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绝对不能错过战略机遇，俄罗斯这一次在合作中国问题上不敢有任何怠慢。远东开发是俄罗斯的生命线，也是俄罗斯当前发展的最大战略机遇。对于俄罗斯而言，必须尽快的抓住与中国合作的机遇，快速拉升俄罗斯经济，已经成为当前最为紧迫的事情。普京亲自督办已经说明，黑瞎子岛联合开发问题上，绝对不敢有任何懈怠。
数据显示，2025年上半年，通过免签协议进入俄罗斯远东地区的中国游客占总量66.4%，远超前往莫斯科或圣彼得堡的比例。在俄远东开发战略部署后，中方企业在远东18个先进发展领土和22个港口已有53个运营项目，计划投资8160亿卢布，罗夫诺耶投资点作为首个落地项目，2025年7月已吸引2.551亿美元资金注入。
按照规划，到2029年特区建成后，预计年货物吞吐量将达130万吨，人员往来140万人次，成为连接松花江、黑龙江与远东沿海的经济走廊关键节点。中俄合作开发黑瞎子岛，不仅有利于两国经济的共同发展，更有助于深化两国之间的战略互信和友好关系。黑瞎子岛合作开发将会对俄远东开发起到较好的辐射带动作用，这也是俄方不敢有任何懈怠的基本原因。
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俄诚意十足，但是现实困难同样很多。俄罗斯在共同开发黑瞎子岛问题上诚意十足，但现实中困难显然也是很多的。首先，俄罗斯基础设施明显落后，就算俄投入100亿卢布建设资金，也是杯水车薪。最为重要的困难就是当地人烟稀少、劳动力严重不足。远东地区在清代属中国领土，俄罗斯在这里居住的人口非常少。俄罗斯资金不足，经费也不足，技术也不足，所以导致相关建设进展比较困难。
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